Sáng 16/6, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh trình bày trước Quốc hội tờ trình bổ sung dự án Luật Đường sắt sửa đổi. Dự án luật này được kỳ vọng sẽ tạo ra một hành lang pháp lý đột phá, khuyến khích sự tham gia của doanh nghiệp tư nhân trong lĩnh vực đường sắt.
Đột phá trong chính sách phát triển đường sắt
Dự thảo luật đã được bổ sung các cơ chế, chính sách đặc thù để đầu tư phát triển hệ thống đường sắt. Điều này không chỉ đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án mà còn khuyến khích doanh nghiệp tư nhân tham gia vào hoạt động kinh doanh đường sắt.
Bộ trưởng Trần Hồng Minh
Theo tờ trình của Chính phủ, dự thảo luật đã luật hóa 23 cơ chế, chính sách đặc thù nhằm đẩy mạnh phân cấp, phân quyền và khuyến khích doanh nghiệp tư nhân tham gia.
Các chính sách đặc thù bao gồm ưu đãi tín dụng cho tổ chức hoạt động kinh doanh đường sắt tại địa bàn khó khăn, ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp cho doanh nghiệp đầu tư phát triển công nghiệp đường sắt.
Ngoài ra, dự thảo luật còn miễn thuế nhập khẩu đối với hàng hóa phục vụ dự án mà trong nước chưa sản xuất được. Điều này giúp giảm chi phí và thúc đẩy tiến độ dự án.
Dự thảo luật dành riêng một chương quy định về đầu tư xây dựng đường sắt, bao gồm các chính sách về điều chỉnh quy hoạch, huy động nguồn lực, trình tự thủ tục đầu tư, và quản lý hợp đồng.
Chủ nhiệm Lê Quang Huy
Thách thức và giải pháp
Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Lê Quang Huy cho biết, Ủy ban thống nhất đề nghị thông qua dự án luật tại Kỳ họp thứ 9. Tuy nhiên, cần hoàn thiện các cơ chế, chính sách đặc thù để đảm bảo tính đồng bộ và hiệu quả.
Ủy ban đề nghị cần rà soát, bổ sung quy định giới hạn cơ chế, chỉ áp dụng khi chứng minh hiệu quả vượt trội và có cơ chế giám sát chặt chẽ để ngăn ngừa rủi ro.
Ngoài ra, việc quy định hiệu lực sớm của luật cần được cân nhắc kỹ lưỡng để đảm bảo khả thi và tránh chồng chéo trong áp dụng pháp luật.