Bộ Nội vụ vừa ban hành hướng dẫn liên quan đến thời gian công tác để tính trợ cấp tinh giản biên chế, áp dụng cho người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã. Đây là thông tin mới trong bối cảnh nhiều địa phương đang thực hiện chính sách tinh giản biên chế.

Sở Nội vụ tỉnh Đắk Lắk đã có báo cáo và đề nghị Bộ Nội vụ hướng dẫn chính sách trong các trường hợp cụ thể liên quan đến tinh giản biên chế. Hai trường hợp cụ thể được đề nghị hướng dẫn là bà Nguyễn Thị Mai và bà Ngôn Thị Thảo.

Bà Nguyễn Thị Mai có quyết định tuyển dụng cán bộ văn phòng từ ngày 22/6/2009 của Đảng ủy phường Thống nhất. Sau đó, bà Mai có quyết định cho thôi chức danh văn phòng Đảng ủy phường Thống nhất vào ngày 12/9/2018, với tổng thời gian công tác là 9 năm 3 tháng.

Ngày 8/9/2020, bà Mai ký hợp đồng phụ trách công tác cải cách hành chính phường Đoàn kết. Tuy nhiên, do thực hiện Nghị định số 34 ngày 24/4/2019 của Chính phủ, bà Mai thuộc diện dôi dư và được hỗ trợ kinh phí thôi việc theo Nghị quyết số 16/2021, với thời gian tính hỗ trợ là 1 năm 8 tháng.

Ngày 10/4/2023, bà Mai có quyết định tuyển dụng cán bộ bán chuyên trách Tuyên giáo – Dân vận Đảng ủy phường Đoàn kết. Đến ngày 25/6 vừa qua, bà Mai có quyết định cho thôi giữ nhiệm vụ Tuyên giáo – Dân vận Đảng ủy phường Đoàn kết, với thời gian công tác giai đoạn này là 2 năm 2 tháng.

Sở Nội vụ tỉnh Đắk Lắk đề nghị Bộ Nội vụ hướng dẫn về việc tính thời gian công tác để tính trợ cấp cho người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã đối với bà Mai. Bà Mai có quá trình tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc là 3 năm 3 tháng và đã thanh toán chế độ bảo hiểm 1 lần.

Đối với trường hợp của bà Ngôn Thị Thảo, có quyết định tuyển dụng chức danh văn thư lưu trữ xã Ea Wy của UBND xã vào ngày 28/8/2007. Sau đó, bà Thảo có quyết định tạm tuyển dụng công chức xã Ea Wy nên nghỉ chức danh văn thư lưu trữ xã.

Đến năm 2023, bà Thảo thi công chức nhưng không trúng tuyển nên ngày 2/3/2023, bà Thảo có quyết định bố trí Tuyên giáo – Dân vận xã Ea Wy. Tổng thời gian tham gia công tác tại xã này của bà Thảo là 15 năm 3 tháng.

Ngày 10/4/2023, bà Thảo có quyết định tuyển dụng phụ trách Văn phòng Đảng ủy phường Đoàn kết, và đến ngày 25/6 vừa qua bà Thảo có quyết định cho thôi nhiệm vụ này. Tổng thời gian tham gia Văn phòng Đảng ủy phường Đoàn kết của bà Thảo là 2 năm 1 tháng.

Bộ Nội vụ cho biết, căn cứ quy định khoản 4, khoản 5, Điều 5 của Nghị định số 154, thời gian công tác để tính trợ cấp cho người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã là tổng thời gian công tác ở chức danh người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã và thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc ở các vị trí việc làm khác trong các cơ quan của Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức chính trị – xã hội từ Trung ương đến cấp xã và lực lượng vũ trang nhưng chưa hưởng trợ cấp thôi việc hoặc chưa hưởng chế độ bảo hiểm xã hội 1 lần hoặc chưa hưởng chế độ phục viên, xuất ngũ.

Do đó, đối với trường hợp bà Nguyễn Thị Mai và bà Ngôn Thị Thảo nếu thuộc đối tượng quy định tại Nghị định số 154, Bộ Nội vụ đề nghị Sở Nội vụ tỉnh Đắk Lắk căn cứ quy định nêu trên để xác định thời gian công tác để tính trợ cấp cho người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã theo quy định tại khoản 1 Điều 9 Nghị định số 154.

Nghệ sĩ Thanh Thế, một cái tên quen thuộc trong lĩnh vực cải lương tuồng cổ, vừa trải qua một niềm vui kép khi nhận được thẻ căn cước công dân sau hơn 40 năm không có giấy tờ tùy thân. Cùng với đó, bà cũng chính thức nhận được trợ cấp hàng tháng từ Thành ủy TP HCM.

Chiều ngày 22/7, chị Nguyễn Thị Thanh Liên, con gái của nghệ sĩ Thanh Thế, đã báo tin vui về việc mẹ của chị được cấp thẻ căn cước công dân. Gia đình chị cảm ơn chiến sĩ công an tên Vĩnh đã tận tình hướng dẫn và giúp đỡ để mẹ chị có được căn cước công dân. Mẹ của chị Liên có tên trong danh sách nhận trợ cấp từ nhiều năm rồi, nhưng vì không có căn cước công dân nên không nhận được.

Hội Sân khấu TP HCM và Ban Lý luận phê bình đã tận tình hướng dẫn, và chiều ngày 22/7, chị Liên đã đưa mẹ của mình đến ngân hàng làm thẻ mới, đồng thời ủy quyền để hàng tháng chị nhận tiền lương trợ cấp của Thành ủy TP HCM cấp cho nghệ sĩ nghèo, mỗi tháng 2,6 triệu đồng. Không chỉ thế, gia đình chị sẽ được truy lãnh số tiền trong thời gian qua hơn 18 triệu đồng, tính từ ngày nghệ sĩ Thanh Thế được nhận trợ cấp nhưng vì không có căn cước công dân nên số tiền vẫn còn nằm trong tài khoản của bà.

Quá trình cấp căn cước công dân cho nghệ sĩ Thanh Thế không chỉ là một thủ tục hành chính thông thường, mà còn là một bước ngoặt quan trọng trong cuộc đời của bà. Sau khi con trai của bà – NSƯT Thanh Dũng – qua đời vì dịch COVID-19, hoàn cảnh gia đình bà càng thêm chật vật. Bà sống nhờ sự chăm sóc của con gái là chị Nguyễn Thị Thanh Liên, người cũng làm nghề diễn viên biểu diễn tại các lễ cúng đình Kỳ Yên nhưng thỉnh thoảng mới có show diễn.

Sự trợ giúp đầy trách nhiệm của công an phường Gia Định đã mang lại bước ngoặt cho cuộc đời bà. Chị Nguyễn Thị Thanh Liên xúc động chia sẻ lòng biết ơn sâu sắc đến các chiến sĩ Công an khu vực phường Gia Định, những người đã hỗ trợ nhanh chóng để nghệ sĩ Thanh Thế có được căn cước công dân sau hơn 40 năm không giấy tờ.

Hành trình tìm lại danh phận cho nghệ sĩ Thanh Thế cũng không thể trọn vẹn nếu thiếu sự đồng hành âm thầm nhưng quyết liệt của các cá nhân trong giới sân khấu. Ban Lý luận Phê bình Hội Sân khấu TP HCM, đặc biệt là nhà báo – đạo diễn Thanh Hiệp và tác giả Nguyễn Trung, đã trực tiếp hướng dẫn, hỗ trợ gia đình nghệ sĩ Thanh Thế kết nối với các cơ quan chức năng.

Trước đó, sự khó khăn của nghệ sĩ Thanh Thế đã chạm đến trái tim cộng đồng, và nhiều hoạt động hỗ trợ đã được tổ chức. NSƯT Kim Tử Long tổ chức một suất hát từ thiện để gây quỹ giúp bà có tiền chữa bệnh. Chương trình ‘Mai Vàng nhân ái’ của Báo Người Lao Động cũng đã kịp thời đến thăm, động viên và trao số tiền hỗ trợ cho bà.

Tấm thẻ căn cước công dân mà nghệ sĩ Thanh Thế vừa nhận được không chỉ là một giấy tờ hành chính. Nó là biểu tượng của sự ghi nhận, là dấu mốc để trả lại danh phận cho một nghệ sĩ từng sống và cống hiến cho sân khấu truyền thống. Nó cũng mở ra cơ hội được chăm lo đúng nghĩa cho những nghệ sĩ lớn tuổi đang sống trong hoàn cảnh khó khăn – những ‘tài sản sống’ của nền văn hóa nghệ thuật dân tộc.

Sau hai tuần triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp, nhiều cán bộ, công chức đã đặt câu hỏi liên quan đến Nghị định 178 về chính sách, chế độ đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và lực lượng vũ trang trong quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị. Một vấn đề đáng chú ý là việc cán bộ công chức cấp xã nghỉ hưu trước tuổi theo Nghị định 178 và Nghị định 67 sau đó được bầu làm bí thư chi bộ thì có phải hoàn trả lại tiền trợ cấp đã nhận hay không.

Về vấn đề này, Bộ Nội vụ đã có hướng dẫn cụ thể. Căn cứ theo quy định tại Nghị định 178 (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 67), cán bộ, công chức cấp xã đã nghỉ hưu trước tuổi và sau đó được bầu làm bí thư chi bộ thôn, tổ dân phố thì không phải hoàn trả lại tiền trợ cấp đã nhận. Điều này giúp những người này có thể yên tâm tiếp tục thực hiện nhiệm vụ mà không phải lo lắng về việc hoàn trả chế độ đã được giải quyết.

Bên cạnh đó, Bộ Nội vụ cũng trả lời một số câu hỏi khác liên quan đến việc triển khai Nghị định 178. Về việc tính lương hiện hưởng để làm chế độ theo Nghị định 178 cho cán bộ, công chức làm công tác cơ yếu tại huyện ủy, Bộ Nội vụ cho biết rằng, tại khoản 6 Điều 5 Nghị định số 178 (được sửa đổi, bổ sung tại khoản 3 Điều 1 Nghị định số 67) đã quy định tiền lương tháng hiện hưởng để tính hưởng chính sách, chế độ bao gồm các khoản phụ cấp. Các loại phụ cấp gồm: Phụ cấp chức vụ lãnh đạo; phụ cấp thâm niên vượt khung; phụ cấp thâm niên nghề; phụ cấp công vụ; phụ cấp ưu đãi theo nghề; phụ cấp trách nhiệm theo nghề; phụ cấp đảng đoàn thể chính trị – xã hội; phụ cấp đặc thù đối với lực lượng vũ trang.

Về vấn đề công chức điều động về xã đặc biệt khó khăn sau sáp nhập có được hưởng phụ cấp mới hay không, Bộ Nội vụ cho hay, tại Điều 13 Nghị quyết số 76 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính năm 2025 đã quy định: Người dân, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, người hưởng lương trong lực lượng vũ trang trên địa bàn đơn vị hành chính sau sắp xếp tiếp tục hưởng chế độ, chính sách đặc thù áp dụng theo vùng, theo khu vực hoặc theo đơn vị hành chính như trước khi thực hiện sắp xếp cho đến khi có quyết định khác của cấp có thẩm quyền.

Như vậy, những cán bộ, công chức và người lao động trên địa bàn đơn vị hành chính sau sắp xếp sẽ tiếp tục được hưởng chế độ, chính sách đặc thù theo quy định hiện hành, không có sự thay đổi đột ngột. Điều này giúp đảm bảo sự ổn định và yên tâm trong công việc của đội ngũ cán bộ, công chức và người lao động trong quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy.

Từ các hướng dẫn của Bộ Nội vụ, có thể thấy rằng chính phủ đang nỗ lực để đảm bảo quyền lợi và ổn định cho cán bộ, công chức trong quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị. Đồng thời, các quy định cũng hướng đến việc tạo sự công bằng và minh bạch trong việc thực hiện chính sách, chế độ cho đội ngũ cán bộ, công chức.

Hy vọng rằng, với những hướng dẫn cụ thể từ Bộ Nội vụ, các địa phương sẽ có cơ sở pháp lý rõ ràng để triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp một cách hiệu quả, đảm bảo quyền lợi cho cán bộ, công chức và người lao động.

Luật Bảo hiểm xã hội (BHXH) năm 2024 sẽ có hiệu lực từ ngày 1/7/2025, mang theo những thay đổi quan trọng nhằm nâng cao hiệu quả và minh bạch trong quản lý chính sách an sinh xã hội. Một trong những điểm đáng chú ý của luật mới là quy định về việc tạm dừng chi trả lương hưu và trợ cấp BHXH hàng tháng trong một số trường hợp đặc biệt.

Những thay đổi quan trọng ảnh hưởng đến người hưởng lương hưu và trợ cấp bảo hiểm xã hội

3 trường hợp bị tạm dừng chi trả lương hưu

Theo quy định mới, có 3 trường hợp người đang hưởng lương hưu hoặc trợ cấp BHXH có thể bị tạm dừng chi trả. Thứ nhất, nếu người thụ hưởng bị Tòa án tuyên bố mất tích, cơ quan BHXH sẽ tạm ngừng chi trả do không thể xác định được tình trạng thực tế của người này.

Thứ hai, người đang hưởng lương hưu hoặc trợ cấp BHXH nếu xuất cảnh trái phép khỏi Việt Nam sẽ bị tạm ngừng nhận tiền từ quỹ BHXH. Điều này nhằm đảm bảo tuân thủ quy định về cư trú và chống gian lận.

Cuối cùng, nếu người thụ hưởng không xác minh được thông tin cá nhân theo hướng dẫn từ cơ quan BHXH, việc chi trả cũng sẽ bị tạm dừng cho đến khi xác minh hoàn tất.

Hướng dẫn khôi phục chế độ sau khi bị tạm dừng

Người thuộc diện bị tạm dừng chi trả vẫn có thể khôi phục quyền lợi nếu đáp ứng đủ điều kiện. Cụ thể, nếu người xuất cảnh trái phép quay lại Việt Nam và thực hiện đầy đủ nghĩa vụ theo pháp luật, quyền nhận trợ cấp sẽ được khôi phục. Tương tự, nếu Tòa án hủy bỏ quyết định tuyên bố mất tích hoặc người thụ hưởng hoàn tất thủ tục xác minh thông tin cá nhân, việc chi trả sẽ được nối lại.

Nhìn chung, những quy định mới này yêu cầu người hưởng lương hưu và trợ cấp BHXH phải chú ý thực hiện đúng nghĩa vụ khai báo, xác minh định kỳ và tuân thủ quy định cư trú để bảo đảm quyền lợi không bị gián đoạn.