Lật sang một trang mới trong cải cách hành chính: Luật Cán bộ, công chức số 80/2025/QH15

Luật Cán bộ, công chức số 80/2025/QH15 chính thức có hiệu lực từ ngày 01/07/2025, đánh dấu một cột mốc quan trọng trong nỗ lực cải thiện hệ thống hành chính và quản lý công vụ tại Việt Nam. Với nhiều điểm mới mẻ và tiến bộ, luật này đặt nền móng cho sự phát triển của một nền công vụ hiện đại, minh bạch và hiệu quả.

Một trong những nội dung then chốt của Luật Cán bộ, công chức số 80/2025/QH15 là việc chuyển đổi cơ bản phương thức quản lý công chức. Đặc biệt, thay vì quản lý theo ‘ngạch’, luật mới tập trung vào quản lý theo ‘vị trí việc làm’. Cách tiếp cận này giúp cá nhân hóa vị trí công việc của từng cán bộ, công chức, tạo ra sự phân biệt và khắc phục tình trạng bình quân chủ nghĩa như trước đây. Luật lấy vị trí việc làm làm trung tâm, bỏ qua quy định thi nâng ngạch và thay vào đó với cơ chế bố trí vào vị trí việc làm phù hợp với năng lực và sở trường của từng người.

Việc đánh giá công chức dựa trên KPI (Chỉ số hiệu suất) gắn liền với vị trí việc làm là một bước tiến đáng kể trong cải cách hành chính. Điều này không chỉ khuyến khích đề cao trách nhiệm mà còn nâng cao chất lượng công vụ của mỗi cán bộ, công chức, đồng thời góp phần tinh gọn bộ máy. Tuy nhiên, để việc đánh giá này đảm bảo tính thực chất, công khai, minh bạch và chính xác, cần dựa vào các tiêu chí khách quan và khoa học.

Luat mới cũng đặt sự chú trọng vào việc thu hút nhân tài và nguồn nhân lực chất lượng cao. Luật đã quy định các chính sách đối với hai nhóm đối tượng, bao gồm: nhóm đối tượng thu hút vào khu vực công áp dụng đối với nguồn nhân lực chất lượng cao và nhóm đối tượng là người có tài năng trong hoạt động công vụ. Bổ sung trách nhiệm của Nhà nước trong việc phân bổ ngân sách hàng năm để hiện thực hóa chủ trương của Đảng về chính sách thu hút, trọng dụng nhân tài.

Ngoài ra, Luật Cán bộ, công chức số 80/2025/QH15 đã có những đột phá đáng kể nhằm giải quyết tình trạng công chức ‘vào dễ, ra khó’. Luật quy định các ràng buộc chặt chẽ kết quả đánh giá cán bộ, công chức với các chế độ về tiền lương, tiền thưởng, cơ hội thăng tiến và cả việc sàng lọc khỏi hệ thống. Nếu cán bộ, công chức bị xếp loại không hoàn thành nhiệm vụ trong một năm, họ có thể bị xem xét buộc thôi việc.

Tóm lại, Luật Cán bộ, công chức số 80/2025/QH15 là một bước tiến quan trọng trong lĩnh vực cải cách hành chính và quản lý công vụ tại Việt Nam. Với những thay đổi mang tính cải cách sâu rộng, luật này hướng tới xây dựng một nền công vụ hiện đại, minh bạch và hiệu quả, phản ánh nỗ lực không ngừng nghỉ của Việt Nam trong việc nâng cao chất lượng và hiệu quả của bộ máy hành chính, từ đó phục vụ tốt hơn cho sự phát triển của đất nước và cuộc sống của nhân dân.

Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Hòa Bình vừa ký ban hành Quyết định số 1575/QĐ-TTg, trong đó đề ra Kế hoạch triển khai thi hành Luật Cán bộ, công chức sửa đổi, có hiệu lực từ ngày 1/7/2025. Mục tiêu của kế hoạch này là xác định rõ ràng các nội dung công việc cần thực hiện, mốc thời gian hoàn thành, cũng như phân công nhiệm vụ và trách nhiệm cụ thể cho các cơ quan, tổ chức có liên quan. Việc này nhằm đảm bảo quá trình triển khai thi hành Luật được thực hiện một cách kịp thời, toàn diện, thống nhất, đồng bộ, hiệu lực và hiệu quả.

Theo đó, Kế hoạch tập trung vào việc rà soát, điều chỉnh, bổ sung và hoàn thiện các quy định pháp luật có liên quan; xây dựng và ban hành các văn bản quy phạm pháp luật để triển khai thi hành Luật; tổ chức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về cán bộ, công chức; và tăng cường quản lý, giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật về cán bộ, công chức.

Ngoài ra, kế hoạch cũng đề cập đến việc nâng cao năng lực, trình độ chuyên môn, kỹ năng quản lý và kỹ năng làm việc của đội ngũ cán bộ, công chức; tăng cường vai trò và trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, tổ chức trong công tác quản lý và sử dụng cán bộ, công chức; đồng thời đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý và sử dụng cán bộ, công chức.

Để đảm bảo thực hiện thành công Kế hoạch, các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương được yêu cầu khẩn trương xây dựng và triển khai kế hoạch cụ thể cho việc triển khai thi hành Luật Cán bộ, công chức tại cơ quan, đơn vị mình.

Việc ký kết và ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Luật Cán bộ, công chức là một bước quan trọng, nhằm sớm đưa các quy định của Luật vào thực tiễn, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng đội ngũ cán bộ, công chức trong hệ thống cơ quan nhà nước.

https://dangcongsan.vn/chinh-tri/pho-thu-tuong-nguyen-hoa-binh-ky-quyet-dinh-ban-hanh-ke-hoach-trien-khai-thi-hanh-luat-can-bo-cong-chuc-2025-667436.html

https://vnan.vn/Chi-tieu-quyet-dinh-so-1575qd-ttg-ve-viec-ban-hanh-ke-hoach-trien-khai-thi-hanh-luat-can-bo-cong-chuc-sua-doi-2025101611273638.htm

Bộ Nội vụ đã trình Chính phủ quy định tiếp nhận người hoạt động không chuyên trách cấp xã và đội viên, thanh niên trí thức trẻ có hợp đồng phù hợp vào công chức cấp xã, cấp tỉnh. Tuy nhiên, việc tiếp nhận phải tuân thủ quy định của Luật Cán bộ, công chức, bao gồm việc căn cứ vào vị trí việc làm và chỉ tiếp nhận khi có biên chế.

Việc này được nêu tại hội nghị sơ kết công tác 6 tháng đầu năm, triển khai nhiệm vụ 6 tháng cuối năm của Bộ Nội vụ, tổ chức ngày 25/7. Tại đây, các đại biểu đã thảo luận về những khó khăn và vướng mắc trong quá trình triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Giám đốc Sở Nội vụ Thái Nguyên Nguyễn Quốc Hữu cho biết, khối lượng công việc của ngành Nội vụ trước và sau khi triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp là rất lớn. Ông chia sẻ, có những ngày, 22h đêm mới nhận được văn bản chỉ đạo từ Trung ương, lập tức phải họp nhóm online triển khai, sáng hôm sau đã phải báo cáo lãnh đạo tỉnh.

Ông Hữu cũng phản ánh những khó khăn, đặc biệt trong xử lý văn thư, lưu trữ do khối lượng tài liệu lớn và trình độ cán bộ chưa đồng đều. Tài liệu đang chồng chất, nhiều nội dung phải xử lý thủ công.

Tương tự, Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Nghệ An Nguyễn Viết Hưng cũng cho biết, 6 tháng qua, địa phương đã triển khai xây dựng Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, xây dựng chính quyền địa phương 2 cấp trên địa bàn tỉnh theo kế hoạch, lộ trình đề ra.

Ông Hưng kiến nghị Chính phủ phân định rõ thẩm quyền trong thực hiện tuyển dụng, quản lý, sử dụng viên chức đơn vị sự nghiệp giáo dục tại cấp cơ sở để thuận lợi trong triển khai, thực hiện. Cùng với đó, sớm có văn bản thẩm định dự án hoàn thiện hiện đại hóa bản đồ đơn vị hành chính.

Vụ trưởng Vụ Công chức, viên chức Nguyễn Quang Dũng cho biết, nhiều địa phương như Đà Nẵng, Lâm Đồng hiện còn thiếu cán bộ có trình độ chuyên môn trong các lĩnh vực như kế toán, công nghệ thông tin, địa chính – xây dựng. Nguyên nhân do trước đây cán bộ cấp xã chủ yếu đảm nhiệm các công việc hành chính, ít được đào tạo bài bản.

Ông Dũng đề xuất các địa phương áp dụng một số giải pháp như luân chuyển cán bộ chuyên môn từ tỉnh, huyện về xã để hỗ trợ trực tiếp; tổ chức đánh giá thực trạng và xây dựng kế hoạch tập huấn. Đối với lĩnh vực chuyên sâu như công nghệ thông tin, có thể ký hợp đồng để đáp ứng kịp thời yêu cầu công việc.

Bộ Nội vụ cũng đang xây dựng quy định thay thế Nghị định 62 về vị trí việc làm, biên chế công chức, nhằm trao quyền chủ động hơn cho các địa phương trong sử dụng, quản lý công chức phù hợp với thực tiễn.