Việc chuyển hóa chính sách thành hành động cụ thể trong phát triển kinh tế tư nhân tại Việt Nam đang gặp thách thức lớn trong quá trình thực thi. Mặc dù đã có nhiều chính sách đúng đắn và phù hợp được ban hành, nhưng vẫn còn khoảng cách lớn giữa chính sách và thực tế triển khai. Gần 45% doanh nghiệp cho biết họ gặp khó khăn khi thực hiện thủ tục hành chính, đặc biệt là trong nhóm doanh nghiệp nhỏ và siêu nhỏ.
Một ví dụ điển hình là tại Đà Nẵng, một dự án xây dựng phải mất tới 28 tuần chỉ để hoàn thành chuỗi thủ tục liên quan đến đất đai, môi trường và xây dựng. Điều này cho thấy chi phí thời gian đang bào mòn động lực đầu tư của các doanh nghiệp. Ông Đậu Anh Tuấn, Phó Tổng thư ký VCCI, nhận định rằng việc thực thi hiệu quả các chính sách đã ban hành là điều quan trọng hàng đầu trong thời gian tới.
Ông Tuấn cũng nhấn mạnh rằng việc triển khai chính sách một cách năng động và sáng tạo tại các địa phương đóng vai trò then chốt. Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ đã có nhiều chỉ đạo quyết liệt nhằm tháo gỡ các nút thắt trong quá trình triển khai chính sách. Hàng loạt văn bản đã được ban hành nhằm đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, phân định rõ thẩm quyền giữa Chính phủ và chính quyền địa phương hai cấp.
Nhiều địa phương đã có chuyển biến tích cực trong việc triển khai chính sách, với quy trình nhanh hơn và thái độ phục vụ cải thiện rõ rệt. Tuy nhiên, vẫn còn không ít nơi loay hoay trong cách làm, dẫn đến sự chênh lệch trong việc thu hút doanh nghiệp giữa các địa phương. Câu hỏi được đặt ra là vì sao một số nơi có thể thu hút hàng trăm doanh nghiệp trong khi nơi khác lại để nhà đầu tư ‘bỏ đi trong im lặng’? Câu trả lời nằm ở tinh thần thực thi – thứ không thể có nếu thiếu một cơ chế khuyến khích đúng và những ràng buộc trách nhiệm rõ ràng.
Ông Đậu Anh Tuấn kêu gọi thiết lập một hệ tiêu chí gắn trách nhiệm với hiệu quả hành động trong việc triển khai chính sách. Ông cho rằng việc xây dựng một môi trường không sợ hãi, khơi dậy niềm tự hào khi hỗ trợ doanh nghiệp sẽ giúp giảm chi phí, tiết kiệm thời gian và thúc đẩy hoạt động kinh doanh thuận lợi.
Ông Tuấn cũng đề xuất giao các chỉ số KPI về phát triển kinh tế và thành lập doanh nghiệp tư nhân cho các địa phương, đồng thời lấy đây làm tiêu chí đánh giá thành tích chính trị. Khi hành vi công vụ trở thành động lực phát triển doanh nghiệp, một chính sách hay chỉ thật sự có ý nghĩa khi nó sống trong từng hành vi, từng quyết định, từng nụ cười đồng hành của cán bộ công quyền.
Mỗi doanh nghiệp được hỗ trợ kịp thời, mỗi thủ tục được cắt giảm đúng lúc, mỗi không gian đầu tư được mở rộng hiệu quả – chính là minh chứng cụ thể cho sự thay đổi từ bên trong bộ máy. Việc chuyển hóa chính sách thành hành động cụ thể sẽ giúp phát triển kinh tế tư nhân tại Việt Nam, đồng thời nâng cao hiệu quả triển khai chính sách và tăng cường niềm tin của doanh nghiệp vào bộ máy quản lý nhà nước.